安管必修—压实主体责任 创新安全管理 防范化解风险

授课背景：

习近平总书记在两会中指出，要继续巩固和增强经济回升向好态势，提振全社会发展信心，党员干部首先要坚定信心、真抓实干。今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，时不我待，奋进正当时，要抓住一切有利时机，利用一切有利条件，抓好抓实应急管理、安全生产等各项工作，落细落实各项责任措施，全力保障人民群众生命财产安全。统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。

国务院、应急管理部要求各单位要切实增强做好安全生产管理工作的责任感紧迫感，清醒认识当前安全形势的严峻性复杂性，切实提高政治站位、强化履职担当，把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，压紧压实各方责任，有效稳控安全形势，有力应对重大灾害，为推进中国式现代化提供更加有力安全保障。要扎实推进应急管理体系和能力现代化，针对应急管理体系建设不平衡不充分的突出矛盾，固本强基加快补齐自身短板，着力建强各级应急指挥部、强化监测预警能力、加强救援力量建设、提升基层应急能力、强化科技人才支撑，建设与中国式现代化要求相适应的应急管理体系和能力。

【课程特色】50%理论+30%案例讲解+15%现场演练+5%点评总结

【工具福利】

l 危险源清单表/ 安全检查表 / 事故树分析表 / 事件树分析表

l 风险评估表/   风险对策表 / 风险分级表

l 隐患排查表/ 隐患排查报告

课程收益：

1、熟悉了解《安全生产治本攻坚三年行动方案》的目标任务，把握方向，明确职责与实施方法及要点。

2、提高依法履职责任，增强安全法制思维，深化、强化安全法制底线意识。更好统筹高质量发展与高水平安全，以高水平安全保障新质生产力发展。

3、掌握安全绩效显化工具的方法步骤，熟练运用精益安全管理技术手段，切实把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力。

4、明晰新形势下，安全管理人员应具备的管理素质，提升思辨能力，提升思维层级，增强安全价值认同、认知觉醒与价值塑造。

5、构建安全管理新模式，构建安全管理四道防线。

课程大纲：

第一讲：安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）实施

一、《方案》主要内容

总体要求                                            任务分工

主要任务（八个方面20条具体措施）                   保障措施

二、《方案》实施工作目标

进一步完善                                          进一步提高

进一步夯实                                          进一步提升

三、《方案》实施八大任务

突出抓好企业主体责任落实

严密防控重大安全风险

持续排查整治重大事故隐患

强化安全生产源头管控

提升安全管理整体水平                                加快提升本质安全水平

提升信息化智能化管控水平                            进一步提升安全监管效能

四、保障实施

加强统筹协调                                        强化支撑保障

强化监管执法                                        抓好督导落实

第二讲：强化法治思维压实主体责任

一、相关背景与安全生产形势

我国安全生产形势严峻                                习近平总书记关于安全生产的重要论述

二十大安全生产重要精神                              新质生产力与安全生产保障

二、《安全生产法》赋予企业安全生产主体责任的内涵

三管三必须的时代意义                                企业安全生产主体责任的具体内容

主要负责人的法律责任

分管负责人的法律责任

管理机构及管理人员的法律责任

主体责任相关内容

生产经营单位安全生产条件

安全生产组织机构与人员配备                          安全生产责任制

安全生产规章制度                                    安全生产资金保障

安全教育和培训                                      构建双重预防工作机制

安全生产日常监督                                    应急管理和事故报告

从业人员的法律追究                                  从业人员安全生产的权利和义务

三、《刑法》涉及安全生产的八宗罪

重大责任事故罪                                      强令违章冒险作业罪

重大劳动安全事故罪                                  危险物品肇事罪

工程重大安全事故罪                                  消防责任事故罪

不报、谎报安全事故罪

案例分析：安阳凯信达11.21特别重大火灾事故警示录

事故经过                事故结论                    事故启示

四、安全生产主体责任认定与追究

追究谁的责任                                        追究哪些责任

生产安全事故刑事责任认定要件                        生产安全事故刑事责任认定的关键环节

是否可以做到“尽职免责”

案例分析：尽职免责案例分析与启示

第三讲：精益安全管理经验分享

一、精益安全管理与传统安全管理

1、精益安全管理是“把好钢用在刀刃儿上”               2、精益安全管理是“现场思维”

3、精益安全管理是“基于过程的管理”                   4、精益安全管理是“回归人的本性”

5、精益安全管理“注重重复性活动”                     6、精益安全管理是“凡事皆要可测量”

二、什么是精益安全管理

1、精益安全管理的定义                               2、什么是落地

三、精益安全管理十大理念

1、突破惯性思维                                     2、主动关爱

3、自觉自愿                                         4、安全，用行动说话

5、让参与变得可度量          6、素质低不是员工的错

7、领导者是培训师             8、让员工学会动脑筋

9、改善优先                   10、意识共鸣

四、精益安全管理方法

1、安全意识自我测量           2、安全站位确认

3、每日安全反省               4、作业安全分析

5、安全分享                   6、安全改善提案       7、班前会“5+7”模式

讨论与演练：我的改善提案

第四讲：安全管理思维升级

一、安全管理思维升级

1、思考：事故为什么发生？发生的原因是什么？安全管理的核心在哪里？

2、个体行为的特性分析                               3、理解与思维六个层次（个人层）

讨论：我们被谁控制？

4、安全管理的三个层次（组织层）

讨论：我们组织在哪里？

二、安全管理的要义

大家谈：企业的三种力量

1、管理的要义                     2、管理无外乎有两手

3、管理者的影响力                 4、安全管理进行时

三、构筑新时期安全管理的四道防线

1、从事故说起                     2、隐患排查治理

3、风险分级管控                   4、应急能力建设

5、安责险

四、安全管理观的觉醒与转变

1、依赖与监督向自主与互助转变     2、法制建设向品质建设转变

小组研讨：安全管理触点分析

1.确立目标                        2.找到撬动的支点                 3.画出平衡轮

4.行动计划                        5.达成VAK                        6.个人/小组展现

联系人：张老师15810331105（微信同号）